“十三五”工作答卷

彻底撕掉了千百年来绝对贫困的标签

探索“九个创新”工作机制，实现8个贫困县全部摘帽、871个贫困村全部出列、92.22万贫困人口全部脱贫，在全省取得“三个率先”的好成绩，脱贫攻坚取得决定性胜利，全面小康取得历史性成就。

综合经济实力全面跃升

地区生产总值年均增长9.8%，高于全国、全省，总量和人均水平分别是2015年的1.7倍和1.6倍。总量在西部非省会城市排名上升4位、位居第2位，跃居西部城市第8位，在全国城市百强榜排名上升35位、位居第63位。

基础设施建设成就斐然

茅台机场建成通航，渝黔快铁建成通车，川黔铁路外迁工程顺利完成，高速公路、国省干线通车里程分别达1279公里和4500公里，100%的建制村通油路、通客运。建成中小型水库43座。新改建变电站72座、输电线路3.19万公里。4G网络行政村全覆盖，5G网络县县通。

生态环境质量极大改善

创建国家生态文明建设示范县6个、国家级生态县2个，省级生态县7个。森林覆盖率提高到62%，中心城区环境空气质量优良率提高到99.2%，地表水水质优良比例保持100%，生态环境满意度监测全国第一。赤水河荣获“中国好水”称号。

人民生活水平显著提高

城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.3%和9.7%。城镇新增就业66万人，转移农业富余劳动力64万人。教育新增学位35万个。城乡养老、医疗保险应保尽保。完成保障性安居工程68万户，住房公积金制度实施覆盖到城市灵活就业人员。

“醉美遵义”知名度美誉度大幅提升

连续举办茶博会、辣博会、旅发大会，精彩承办省十运会。大力弘扬长征精神、遵义会议精神和新时代贵州精神，涌现出时代楷模黄大发、杜富国等先进典型。成功创建并蝉联全国文明城市，实现国家卫生城市(县城)全覆盖，第九次荣膺全国双拥模范城。

“十三五”时期主要做法：

●坚持补短板、强弱项，脱贫攻坚圆满收官。

●坚持兴实体、壮产业，发展质量明显提升。

●坚持强基础、提品质，城乡面貌焕然一新。

●坚持抓建设、重保护，生态环境持续向好。

●坚持抓开放、促改革，发展活力不断增强。

●坚持强保障、惠民生，社会事业全面进步。

●坚持防风险、守底线，社会大局保持稳定。

●坚持转作风、优服务，政府效能显著提升。

2021年十件民生实事

1

新改扩建城乡学校100所，增加学位4.75万个。

2

完成职业技能培训4.5万人次，城镇新增就业9.2万人，转移农业富余劳动力9万人。

3

实施老旧小区改造4.5万户，棚户区改造开工3700户，开工建设公租房2500套。

4

提质改造养老机构20个，完成护理型床位2500张。

5

新增城市公共停车位5000个。

6

建成智能化市民多功能运动场15个。

7

建设“四好农村路”1000公里。

8

实施100个乡镇污水管网提质工程和50个村环境综合整治项目。

9

建成投用市级24小时智慧政务自助服务大厅，提质改造15个县级智慧政务服务大厅。

10

建设城镇保供蔬菜基地20万亩。

二〇三五年远景目标

现代化水平在西部领先、高于全国平均水平，跻身全国百强城市前50位，奋力建设红色传承引领地、绿色发展示范区、美丽幸福新遵义。

“十四五”时期的主要预期目标

地区生产总值年均增长8%以上，到2025年达到5500亿元左右，占全省比重提高到22%；人均生产总值达到8万元左右；500万元以上固定资产投资年均增长8%左右；规模以上工业增加值年均增长10%；社会消费品零售总额年均增长8%；一般公共预算收入年均增长5%以上；城乡居民人均可支配收入年均分别增长8%和9%。

一、持之以恒调结构提质量，构建集群发展的新型工业化体系。提升白酒首位产业质量效益。大力发展绿色食品工业。提质升级传统优势产业。培育壮大新兴产业。狠抓工业园区提质增效。

二、持之以恒强农业美农村，构建全面发展的乡村振兴体系。巩固拓展脱贫攻坚成果。全面提高农业质量效益。大力建设美丽宜居乡村。

三、持之以恒建主城带县城，构建协调发展的新型城镇化体系。优化城镇发展布局。提升城镇发展水平。推进县域经济发展。

四、持之以恒抓重点促突破，构建融合发展的现代服务业体系。加快推进旅游产业化。深入实施大数据战略行动。加快发展其他服务业。

五、持之以恒扩投资促消费，构建持续发展的基础支撑体系。加快综合交通枢纽建设。加强水利能源和新型基础设施建设。大力提升消费水平。

六、持之以恒护生态美环境，构建绿色发展的生态治理体系。全面加强生态保护。持续改善环境质量。大力发展绿色经济。

七、持之以恒推改革重创新，构建开放发展的动力支撑体系。加快推进重点领域改革。加快建设西部内陆开放新高地。加快建设国家创新型城市。加快推动民营经济发展。

八、持之以恒惠民生增福祉，构建共享发展的公共服务体系。扎实做好稳就业工作。坚持教育优先发展。实施健康遵义行动。完善社会保障体系。强化先进文化引领。

九、持之以恒保平安护和谐，构建安全发展的风险防范体系。强化政府债务和金融风险防范化解。创建国家安全发展示范城市。维护社会和谐稳定。

2020年工作答卷

完成地区生产总值3720.05亿元、增长4.6%，500万元以上固定资产投资增长3.3%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长6.6%，一般公共预算收入增长1.7%，城乡居民人均可支配收入分别增长5.2%和8.5%，金融机构存贷款余额分别增长4.8%和13.5%。

打赢了疫情防控阻击战和抗洪救灾遭遇战。投入财政资金13亿元，在全省率先启动“五类重点人群”核酸检测，32例新冠肺炎确诊病例全部治愈，实现患者零死亡、医护零感染。278名医护人员逆行援鄂，已连续378天无新增确诊病例。有效应对洪涝灾害，紧急转移安置避险17万人次，生活救助5.3万人次。

打赢了脱贫攻坚收官战。全面普查脱贫摘帽县、核查非贫困县，建立防贫监测预警帮扶机制，投入8000万元建立防贫救助基金，安排2.31亿元专项用于补短板，集中整改上级反馈和自查补短板问题1427个，有力保证了脱贫质量和成色。

打赢了经济发展突围战。建立经济运行分析调度工作机制，常态化开展重大项目和重要事项督查。大力减税降费，组织农民工返岗和外出就业，有力促进复工复产。推动绿色食品工业加快发展。紧盯“两新一重”和重点产业建设，完成投资1998亿元。

打赢了重大风险防控攻坚战。多渠道多举措化解债务、防范风险，民营企业、中小企业无分歧账款全部清零，守住了政府债务风险底线。没有发生重特大生产安全事故。扫黑除恶专项斗争成效明显，社会大局和谐稳定。

2021年工作

主要预期目标

地区生产总值增长9%左右，规模以上工业增加值增长12%左右，500万元以上固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长9%左右，一般公共预算收入增长3%，金融机构存贷款余额分别增长5%和16%，城乡居民人均可支配收入分别增长9%和10%。

高质量发展主要目标

制造业增加值占地区生产总值比重达36%左右，民间投资占固定资产投资比重达43%左右，研发支出占地区生产总值比重达0.5%，工业战略性新兴产业总产值占工业总产值比重达6%，城乡居民人均可支配收入比值下降到2.5以内，单位地区生产总值耗能降幅完成省下达目标，城镇登记失业率控制在5%以内。

◆第一，奋力推动产业提质增效，塑造重点产业竞争新优势。加快发展白酒首位产业。推动绿色食品工业加快发展。大力实施“双千工程”。狠抓大数据与实体经济融合发展。加快推进旅游产业化重点项目。提升商贸服务业发展水平。

◆第二，奋力加快农业农村优先发展，推动乡村振兴开创新局面。做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。纵深推进农村产业革命。大力实施乡村建设行动。

◆第三，奋力推动新型城镇建设，书写遵义都市圈建设新篇章。稳步推进都市圈建设。持续增强城镇承载能力。不断提升城市管理服务。

◆第四，奋力推进基础设施建设，夯实城乡发展新支撑。推进交通基础设施建设。推进水利能源等重大基础设施建设。

◆第五，奋力加强生态保护治理，实现环境质量新提升。抓好生态建设。强化污染治理。推动绿色转型。

◆第六，奋力推进改革开放创新，创优投资兴业新环境。狠抓重点改革。扩大对外开放。提升创新水平。

◆第七，奋力防范化解重大风险，推进安全发展迈上新台阶。抓好常态化疫情防控。抓好政府债务和金融风险防控。抓好安全生产风险防控。抓好社会稳定风险防控。

◆第八，奋力扩大民生优质供给，满足人民美好生活新期待。抓好教育这件管长远的事。提升医疗卫生水平。增强社会保障能力。促进文化事业发展。

关于加强政府自身建设

切实提高政治站位。全面提升打赢本领。依法履行政府职责。持续改进干部作风。坚决做到清正廉洁。