校园是青少年健康成长的乐园、家园，洒满的是阳光，洋溢着青春活力、书声琅琅、其乐融融的氛围。但是，近年来，校园不断发生反响强烈、影响深远、性质恶劣的校园欺凌事件，引起了广大教育工作者的反思和社会的广泛关注。据我市不完全统计，从2016年来，发生在我市的校园欺凌事件呈起数上升、性质恶劣、影响面不断扩大的态势。为进一步做好全市校园欺凌防治工作，保障学生的身体健康，防范校园欺凌事件的发生，切实有效防治校园欺凌事件的危害，铜仁市教育系统念好5字诀防欺凌，护航青少年成长之旅。

　　第1字诀：硬。用硬性文件要求，整合各级各部门资源优势，共同参与到校园欺凌事件防范治理当中来。市人民政府出台了《铜仁市人民政府办公室关于印发〈铜仁市校园安全综合治理体系体质升级三年行动计划（2018-2020年）〉的通知》（铜府办发〔2018〕52号）；铜仁市教育局、铜仁市中级人民法院等11部门下发了《关于印发〈铜仁市加强中小学欺凌综合治理实施方案〉的通知》（铜教发〔2018〕118号），为建立群防群治校园欺凌工作提供了政策支撑。

　　第2字诀：育。注入“春风潜入夜，润物细无声”育人元素，建立同学之间和睦相处、互相帮助、团结友爱的同学情。一是运用家庭、学校和社会三级层面开展好学生欺凌防控工作，采取分层发力、分步实施、分类推进的办法。在家庭层面：建立保持与家长长期持续的密切沟通机制，让家长切实扛起家庭教育的职责、发挥家庭教育的功能；在学校层面：发挥好学生会、团委、少先队等群团组织、班主任和科任教师的作用，建立起信息共享互通的联防联治组织；在社会层面：发动好各单位、社会团体和广大群众齐参与防范欺凌事件的社会氛围，做到学生欺凌人见人管、人见人阻、人见人控的社会氛围。二是加强教育培训。采取学校教育、学生教育、家长培训有机结合。在学校教育方面，各级各类学校通过每学期开学时集中开展教育、学期中在道德与法治等课程中专门设置教学模块等方式，定期对中小学生进行学生欺凌防治专题教育，全市学校每年开展各类专题教育12500余场次。在学生教育方面,开设好学生心理健康教育课程，制定每年工作计划、工作要点，有针对性开展学生心理健康教育，充分利用传统节日，大力开展爱国主义教育、传统礼仪教育、社会公德和家庭美德教育，让学生之间建立起和睦相处、友善相待的关系，将《中小学生日常行为规范》宣传到位、执行到位，规范学生在校的行为举止，全市各学校每学年开展心理健康教育8000余场次。在家长培训方面，通过组织学校或社区定期开展专题培训课等方式，加强家长培训，引导广大家长增强法治意识，落实监护责任，帮助家长了解防治学生欺凌知识。全市各学校累计开展家长培训7500余场次。

　　第3字诀：防。校园欺凌事件隐蔽性强、延续周期长、影响范围广、造成伤害性大，做好欺凌事件的防范工作至关重要。一是问题摸排。各级各类学校充分发挥校园欺凌防治专项整治队伍作用，定期不定期开展针对全体学生的防治学生欺凌专项调查，及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件，建立欺凌整治台账。二是加强值班巡查。要求各级各类学校充分发挥校园欺凌防治专项整治队伍作用，特别要加强容易出现校园欺凌的重点时段、重点区域的值班巡逻，及时发现、制止、处置校园欺凌行为。三是建立信息员制度。各级各类学校均建立起班级信息员，定期报告学生之间的矛盾纠纷、学习生活情况、情绪反常情况等问题，及时掌握每个学生的动态，发现情况及时疏导化解。全市各学校共有16417名信息员。四是加强心理疏导。按照具有一定规模的学校至少配备1名专（兼）职心理健康辅导教师，定期不定期开展学生心理健康教育。各区县教育局，每年至少要组织开展1次学校心理健康辅导教育培训，提高专业知识，增强适应岗位的能力。全市各学校累计配备专（兼）职心理辅导教师1309名。

　　第4字诀：网。建立市、县（区）、乡（镇）、学校四级中小学生欺凌综合治理的网格化管理网络。市级网格：以市教育局牵头，市中级人民法院等11个部门密切配合，按照各自的工作职责，制定宏观的中小学生欺凌综合治理政策设计，指导督促区县落实具体实施方案、落实具体的措施。县级网格：以区县教育局牵头，对应的职能部门共同制定切实可行的实施方案，负责辖区范围内各级各类学校欺凌防控工作，并对照方案逐项落实。乡镇网格：抓具体工作，重点围绕辖区校园周边环境、周边治安等进行全面排查整改。学校网格：建立起校长牵头，全体教职员工共同参与的摸排处置防控机制。目前，建立市级网格2个、县级网格12个、乡镇网格173个、学校网格1704个。

　　第5字诀：保。筑牢各级防校园欺凌城堡，层层强化组织领导、层层压实责任、层层明确工作任务、层层细化工作措施。一是铜仁市教育局联合市综治办、市人民法院、市人民检察院、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、团市委、市妇联、市残联等部门成立全市中小学生欺凌综合治理领导小组，以促进部门协作、上下联动、形成合力保障。二是各区县、乡镇、各级各类学校组建一支中小学生欺凌防治专项整治队伍，预防、处置、复查学校中小学生欺凌事件。三是各区县、乡镇、各级各类学校明确中小学生欺凌防治专项整治责任部门，明确工作责任，强化责任落实。四是市、区县、乡镇、各级各类学校都要将中小学生欺凌综合治理工作领导小组及举报电话对外发布，畅通各级举报渠道。五是加强考核问责。将本区域学生欺凌综合治理工作情况作为考评内容，纳入文明校园创建标准，纳入相关部门负责同志年度考评，纳入学校行政管理人员、教师、班主任及相关岗位教职工学期和学年考评。把防治学生欺凌工作专项督导结果作为评价政府教育工作成效的重要内容。

　　通过一系列举措，形成了部门齐抓共管、责任落实到位、管理制度健全、预防措施到位、处置程序规范的工作格局，构筑全市防范校园欺凌的防护墙，为建设平安、和谐校园提供有力保障。