思渠镇:党建引领村民理事会,开启乡村治理新模式

来源:贵州网  发布时间:2020-04-01 17:48

  为进一步建强基层党建队伍、发挥村民小组作用,提高乡村治理能力,思渠镇创新乡村治理新模式,以党建为引领,在原村支两委基础上,在29个村(社区)以村民组或者自然寨为单位组建村民理事会,形成村党支部领导、村民委员会指导、村民理事会搭台、村民广泛参与的乡村治理新格局。

  坚持重心下移,强化村民自治,构建乡村治理新模式

  该镇在不改变村现行行政体系的前提下,按照“因地制宜、有利发展、群众自愿、规模适度”等原则,经村民代表大会讨论同意,报镇党委审批备案,在全镇28个村(社区)196个村民组(自然寨)组建村民理事会。理事会成员优先从农村“五老”人员、能干事会理事的农村党员和村民代表中推荐人选,按照个人自荐、群众推荐、组织把关等程序依法依规组织村民选举,经选举产生的5-7名人员进入理事会参与村级治理。村民理事会在村党组织的领导和村民委员会的指导下,代表村民对自然寨辖区内的公共事务开展民主议事、民主协商,实行民主管理和民主监督,搭建“村党支部—村民委员会—村民理事会—农户”乡村治理平台。

  突出党建引领,强化服务功能,构建村民自治新机制

  村民理事会建立了“两会三公开一报告”(即村民理事会商议、村民(代表)会决议、决议结果、实施方案、办理结果向群众公开,重大事项向村“两委”报告)制度,在村民理事会成员中推选优秀党员代表任组长,全面加强党对村民理事会的领导,围绕基层党建、产业发展、村庄治理、调解维权、文明创建、脱贫攻坚等开展服务。坚持党员带头做示范,群众主动跟着干,让村民主动参与村内环境卫生整治、法制宣传、矛盾纠纷排查化解、产业示范带动、“五好”家庭、文明家庭、卫生家庭评比等工作,既强化了党的领导,又调动村民的积极性和主动性,同时还实现了美化乡村环境,推进乡村法治化进程、提升乡村文明程度等多重效应。

  突出共建共享,强化群策群力,建设和谐美丽新农村

  村民理事会坚持"自己的事情自己办、自己的家园自己建",采取“群众出一点、社会捐一点、政府补一点”的方式筹集资金,开展基础设施建设;以“小事不出理事会、大事不出村委会”,让90%以上的矛盾纠纷在村民理事会得到妥善解决;以“扶贫既要富口袋、扶贫又要富脑袋”,鼓励村民调整产业结构,参与科学种养殖技术培训,走上脱贫致富新路子;以创建卫生乡镇、卫生村为契机,倡导“清洁卫生人人参与,美好环境家家受益”带动村民开展清洁家园行动,打造干净整洁美丽乡村;定期开展各类文体活动,组织各类文明评选活动,引导村民遵守村规民约,弘扬社会文明新风尚,建设和谐美丽新农村。(冯宇)

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