今年来，贵州省松桃苗族自治县紧紧围绕《苏州工业园区·松桃苗族自治县2020年扶贫协作工作协议》，坚持以组织领导、人才交流、资金使用、产业合作、劳务协作、携手奔小康等重点工作为抓手，抢抓机遇，通过“六聚焦六强化”，推动工作机制不断健全、合作领域不断延展、合作内涵不断丰富，构建了优势互补、互利共赢、聚焦扶贫的协作新格局。

　　聚焦组织领导，强化合作交流。一是坚持高位推动，考察交流更加紧密。2020年，全县共召开12次东西部扶贫协作工作专题会议；党委和政府负责同志带队到苏州工业园区调研对接共47人次，召开扶贫协作高层联席会议2次，座谈会2次，共商协作工作。二是坚持无缝对接，协作内容更加精准。结合我县扶贫协作需求和苏州工业园区发展实际，双方协作对接坚持项目化、清单化、事项化，把组织领导、人才交流、产业合作等内容细化为八大项32个指标并写入苏松双方协作协议，以《工作动态》形式按月通报各项指标完成情况。三是坚持统筹协调，工作合力显著增强。持续发挥领导小组和工作专班的统筹协调作用，进一步完善了苏松协作工作机制。搭建协作交流平台，设立劳务协作、消费扶贫、问题整改等微信群，信息交流更加顺畅。在帮扶资金分配、协作项目安排及检查验收等重大事项决策过程中，均由苏松两地干部共同议定，做到了目标上同向，节奏上合拍，推进中同步。

　　聚焦人才交流，强化能力提升。一是注重专业技术人才交流。苏州工业园区选派教育、卫生、农业类44名专业人才人到我县开展帮扶。其中，教师14名、医生22名、农专业技术人才8名到普觉镇、木树镇指导鸡头米、茭白种植；松桃县选派教育、卫生等专业技术人才赴苏州工业园区交流49人次，其中教师交流37人、医生交流12人；二是注重党政领导干部能力提升。在苏州工业园区举办松桃苗族自治县党政领导干部能力提升专题培训班2期，培训党政领导干部135人；松桃赴苏专业技术培训4期，培训174人；三是注重优秀年轻干部挂职锻炼。从全县经济社会发展需要出发，聚焦重点领域、重点行业，选派3名优秀年轻干部到苏州工业园区挂职锻炼1年，并安排在重点岗位学习交流，进一步提升年轻干部综合能力素质。

　　聚焦资金使用，强化规范管理。一是科学制定项目编制。健全东西部扶贫协作项目库，做好项目编报、评审和审批，确保项目、资金安排安全、科学、合理。二是统筹资金精准使用。帮扶资金高占比支持易地扶贫搬迁安置点教育和医疗、扶贫产业、深度贫困村。三是狠抓项目督导检查。认真组织项目的实施，积极开展协作项目督查指导，开展督导检查20余次，加快推进帮扶项目实施进度。四是不断完善制度建设。印发《松桃苗族自治县扶贫开发领导小组办公室关于转发<铜仁市扶贫开发办公室关于印发铜仁市东西部扶贫协作资金和项目管理办法的通知>的通知》，明确资金使用负面清单和规定投向，并配套出台利益联结、项目评审验收等规范性文件，制度体系更加完善。今年以来，我县东西部扶贫协作资金到位率、资金拨付率、项目开工率、项目竣工率、资金报账率均实现5个100%，覆盖贫困人口4万余人。

　　聚焦产业合作，强化利益联结。一是执行政策文件。积极落实产销对接补贴政策，保障企业落户、经营发展的有关要素，主动深入企业做好服务工作，推动企业复工复产。二是强化利益联结。县委主要领导到对口帮扶城市开展3次招商引资推介活动。重点围绕我县农特产品、石材、中药材、油茶、服饰、观光果园等项目建设引导东部落户项目25个，完成实际投资额13.86亿元，吸纳就业人数3789人，利益联结3463人。三是加强产销对接。形成部门联动的产销对接机制，大力发展订单农业，新引进苏州茭白、马蹄、水芹等产业，合作建设富硒百香果、富硒蜂蜜李、茶叶、苏州芡实等直供基地，签订订单销售和贫困户利益联结协议，加大农产品品牌创建力度，提高线上销售规模，形成长期稳定的农产品产销合作关系。今年以来，通过“黔货出山”销售茶叶、珍珠花生等特色农产品销售额达5085.605万元。

　　聚焦劳务协作，强化输出就业。一是加强劳务协作站点建设。与对口帮扶城市苏州工业园区签订就业稳岗协议，搭建就业岗位供需信息交流平台及劳务协作对接长效机制。与苏州工业园区联合举办“2020年苏州·松桃劳务协作招聘会”6场，累计收集就业岗位3000余个，利用短信平台发送政策宣传信息3万余条，向苏州市输出就业1637人。二是出台政策保障文件。印发《东西部劳务协作促进松桃籍建档立卡贫困劳动力稳定就业有关补贴实施方案》，明确补贴对象及标准。三是开展专题培训。根据与苏州市用工企业签订用工协议，我县按照“需要什么，培训什么”的培训模式，举办专题培训班13期，培训贫困劳动力525人，签订长期稳定就业228人。

　　聚焦携手小康，强化组团帮扶。一是强化两地互访。积极动员结对双方交流互访，今年来，双方交流互访累计685人次，整村推进开展结对活动1次。二是深化组团式帮扶。持续深化教育医疗结对帮扶，突出组团式帮扶成效。全县89所学校、28个乡镇（街道）卫生院及3个县级医院结对，新增松桃县民族中医院与苏州市中医院结对帮扶。推动教育、医疗“组团式”帮扶工作提质增效。三是举办专题培训班。授人以鱼不如授人以渔，为进一步培养一批在基层想干事、敢干事、能干事的农业农村人才，积极搭建成长平台，举办贫困村创业致富带头人培训班3期，培训创业致富带头人287人。四是发动社会捐赠。集众人之力助推脱贫攻坚成效巩固提升。今年来，苏州工业园区动员社会力量捐赠555.8万余元，有效助推松桃脱贫攻坚成效巩固提升和乡村振兴有序推进。（曾辉）